|
|
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по закупкам |
Добрый день!
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
Да, поставщик вправе пересчитать пени и оплатить их в меньшем размере, если в договоре, заключенном по 223-ФЗ, прямо указано использование ключевой ставки Банка России на день уплаты неустойки (пени).
Привязка к дате уплаты: Если договор устанавливает размер неустойки «не менее 1/300 ключевой ставки... на день уплаты пени», то ключевым моментом является именно день, когда поставщик фактически производит платеж (уплату).
Если ставка ЦБ РФ на день фактической уплаты (признания долга) ниже, чем ставка на день, когда Заказчик делал свой расчет (например, на день отправки претензии), поставщик имеет право применить меньшую ставку для расчета.
Перерасчет: Поставщик вправе направить Заказчику мотивированный ответ на претензию с собственным расчетом, основанным на актуальной ставке на дату
Заказчики по 223-ФЗ часто используют положение о закупке, где может быть прописан иной порядок. Необходимо изучить договор.
1. Если договор содержит формулировку «действующей на день уплаты», а не «на день начисления», то позиция поставщика о перерасчете правомерна.
2. Заказчик может не согласиться с перерасчетом, тогда окончательную точку в споре о размере неустойки поставит суд (который также может снизить пени по ст. 333 ГК РФ, если они явно несоразмерны).
Напишите Заказчику письмо с приложением перерасчета, ссылаясь на пункт договора о ключевой ставке на день уплаты.
Обоснование:
При расчете неустойки (пени) по договору, заключенному в соответствии с Законом № 223-ФЗ, важно учитывать несколько ключевых моментов:
Размер неустойки должен быть установлен договором и может быть выражен в процентах от суммы, пропорциональной неисполненным обязательствам. Условия о расчете неустойки от общей цены договора, если часть обязательств выполнена, могут быть признаны судом заведомо невыгодными для поставщика и снижены.
Процентная ставка: Процентная ставка может быть определена договором в виде годовой ставки, процентной ставки в день, а также в виде ключевой ставки Банка России или ее части (ст. 330 ГК РФ). Ключевая ставка Банка России приравнена к ставке рефинансирования (Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У).
Период просрочки определяется в днях и начинает течь со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязательства. День фактического исполнения обязательства также может быть включен в период просрочки .
Пересчет неустойки: Если в договоре указано, что размер неустойки должен составлять не менее 1/300 ключевой ставки Банка России на день уплаты неустойки, и ставка на день уплаты пени уменьшилась, поставщик имеет право пересчитать расчет пени и оплатить в меньшем размере. Это связано с тем, что размер неустойки определяется исходя из ключевой ставки на дату уплаты пени.
Ограничение размера неустойки: Общая сумма штрафов и пеней за нарушения по контракту для поставщика или заказчика не может превышать цену контракта (п. п. 11, 12 Правил определения размера неустойки № 1042).
Судебная практика: Судебная практика подтверждает, что размер ключевой ставки Банка России при расчете пени должен определяться на момент исполнения обязательства, а не на дату уплаты пени .
Таким образом, поставщик вправе пересчитать расчет пени, предоставленный заказчиком, и оплатить в меньшем размере, если ключевая ставка Банка России на день уплаты пени уменьшилась.
Подборка:
1. Решение Московского областного УФАС России от 11.02.2026 по делу N 050/07/223-3306/2026 Нарушение: п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках. Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.
2. Готовое решение: Как взыскать неустойку по Закону N 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2026)
