|
|
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по закупкам |
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
1. Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 (ред. от 28.12.2022) "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (вместе с "Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации", "Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электрон...
2. Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н (ред. от 11.11.2022) "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2018 N 52516)
Обоснование:
Перечень радиоэлектронной продукции, в отношении которой установлены ограничения (Постановление № 878)
При закупке товаров из перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, заказчики обязаны установить ограничение на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов, в извещении об осуществлении закупки (п. 15 ч.1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ).
Условия допуска:
Перечень товаров, в отношении которых применяются условия допуска (Приказ № 126н (Приложение № 1))
При проведении конкурса, аукциона, запроса котировок в электронной форме преимущества предоставляются участникам закупки, заявки (окончательные предложения) которых признаны соответствующими требованиям извещения о закупке и содержат исключительно предложения о поставке товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, в отношении цены контракта в размере 15 процентов в отношении товаров, указанных в Приложении N 1 Приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н.
Перечень товаров, закупаемых при реализации национальных проектов (программ), в отношении которых применяются условия допуска (Приказ № 126н (Приложение № 2))
При проведении конкурса, аукциона, запроса котировок в электронной форме преимущества предоставляются участникам закупки, заявки (окончательные предложения) которых признаны соответствующими требованиям извещения о закупке и содержат исключительно предложения о поставке товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, в отношении цены контракта в размере 20 процентов в отношении товаров, указанных в Приложении N 2 Приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н.
Аукционный перечень
Исключения:
Перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется аукционом (Распоряжение № 471-р)
При закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р обязательно проведение аукциона, за исключением случаев осуществления закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)(ч. 6 ст. 24 44-ФЗ).
Исключения
За исключением входящих в указанные коды ОКПД2 услуг, предусмотренных частью 8 статьи 24 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Типовые условия
Применение типового контракта (Приказ № 1152)
При применении Типового контракта, установленного Приказом Минпромторга России от 07.04.2020 N 1152, заказчикам необходимо учитывать соответствие закупки всем показателям из информационной карты контракта. Условия типовых контрактов и типовые условия контрактов, утвержденные до 01.01.2022, применяются в части, не противоречащей 44-ФЗ (в ред. ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ), до утверждения Правительством РФ в соответствии с ч. 11 ст. 34 типовых условий контрактов.
Квотирование
Перечень российских товаров, в отношении которых установлена минимальная доля закупок по 223-ФЗ (Постановление № 2013)
При закупке товаров из перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013, заказчики обязаны соблюдать минимальную долю закупок товаров российского происхождения, определенную в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) соответствующего вида.
Перечень российских товаров, в отношении которых установлена минимальная доля закупок по 44-ФЗ (Постановление № 2014)
При закупке товаров из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014, заказчик обязан осуществить закупки исходя из минимальной доли закупок российских товаров. Отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг, размещается в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. Если не удастся достичь минимальной обязательной доли закупок российских товаров, включите в отчет обоснование невозможности ее достижения (ч. 2, ч. 3 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ).
Электронная форма 223-ФЗ
Перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме по 223-ФЗ (Постановление № 616)
При закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 N 616 заказчики обязаны проводить закупку в электронной форме. Закупка товаров, работ и услуг, включенных в перечень, не осуществляется в электронной форме: если информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок; если потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения; если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с положением о закупке, предусмотренным статьей 2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Подборка:
1. Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236
2. Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н (ред. от 11.11.2022) "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2018 N 52516)
