От нашего пользователя поступил вопрос: |
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по юридическим вопросам |
Добрый день!
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
Прямого запрета на создание ООО по отношению к адвокатам в законодательстве нет.
Адвокат может быть учредителем общества с ограниченной ответственностью, но не может быть его генеральным директором, и на этот счет существует стабильная правоприменительная практика. Относительно совмещения адвокатской деятельности с педагогической спикер напомнил о разъяснении Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам от 17 февраля 2017 г. № 05-17 по вопросам применения п. 3 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокат вправе инвестировать средства и распоряжаться своим имуществом, включая недвижимость, а также извлекать доход из других источников, например, от сдачи недвижимости в аренду (наем), если эта деятельность не предполагает использование статуса адвоката ( абзац 3) п. 3 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката ).
Обоснование:
Не все лица могут быть учредителями (участниками) ООО. Для некоторых законом установлены запрет или ограничения. В частности, учреждать (быть участником) ООО запрещено судьям.
Учредителями общества с ограниченной ответственностью могут быть:
1) российские физлица (п. 1 ст. 7 Закона об ООО).
Некоторым физлицам запрещается участвовать в управлении коммерческой организацией, следовательно, быть учредителями обществ (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.12.2012 N 34-П), например:
- сенаторам РФ и депутатам Госдумы. Такие лица могут участвовать на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа юрлица на основании акта Президента РФ или Правительства РФ, уведомив об этом соответствующую палату Федерального Собрания РФ (пп. "г" ч. 2 ст. 6 Закона о статусе сенатора РФ и депутата ГД РФ);
- гражданским служащим, кроме случаев, установленных международными договорами РФ или федеральными законами (п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о госслужбе);
- судьям (пп. 4 п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").
Кроме того, федеральным законом также может быть ограничено право некоторых физлиц на участие в ООО, осуществляющих определенный вид деятельности. Например, учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления (ст. 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности, п. 1 ст. 7 Закона об ООО);
2) российские юридические лица, в том числе некоммерческие организации, вправе создавать ООО (п. 1 ст. 7 Закона об ООО, п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях).
Законом могут быть установлены запрет или ограничения на участие отдельных лиц в хозяйственных обществах (п. 6 ст. 66 ГК РФ).
Например, хозяйственное общество не может быть единственным учредителем общества, если оно само состоит из одного лица. Исключения могут быть установлены законом (п. 2 ст. 7 Закона об ООО, п. 2 ст. 66 ГК РФ);
3) иностранные физические и юридические лица вправе быть учредителями хозяйственных обществ. Для этих лиц законом могут быть установлены запрет или ограничения на участие в хозяйственных обществах. Например, иностранные физлица и юрлица, по общему правилу, не могут выступать в качестве учредителей обществ, которые будут осуществлять деятельность в качестве СМИ, если иное не предусмотрено международным договором РФ (п. 1 ст. 7 Закона об ООО, п. 6 ст. 66 ГК РФ, ст. 19.1 Закона о СМИ);
4) Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с гражданами и юрлицами. Следовательно, они могут быть учредителями ООО (п. 1 ст. 124 ГК РФ).
От имени РФ, субъекта РФ выступают госорганы, от имени муниципальных образований - органы местного самоуправления. При этом органы госвласти и местного самоуправления не вправе участвовать от своего имени в ООО (п. п. 1, 2 ст. 124, п. 6 ст. 66 ГК РФ).
Не может быть учредителем ООО ПИФ, поскольку он не является юрлицом (п. 1 ст. 7 Закона об ООО, п. 1 ст. 10 Закона об инвестфондах).
При этом учредитель ООО в рамках создания общества может указать в договоре об учреждении или в решении об учреждении, что его доля подлежит передаче в ПИФ.
Таким образом, правила создания и последующей деятельности ООО регламентируются Законом об ООО. Положения Федерального закона, определяющие порядок создания общества с ограниченной ответственностью, содержатся в статье 11. Они никак не ограничивают права граждан на учреждение ООО, в том числе – по отношению к адвокатам.
Вторым важным законодательным актом, непосредственно касающимся адвокатов и их профессиональной деятельности, выступает №63-ФЗ Об адвокатской деятельности. Статья 2 Федерального закона запрещает адвокату вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.
Подборка: