|
|
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по юридическим вопросам |
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
Законодательством не предусмотрена возможность переквалифицировать административную ответственность с юридического лица на физическое лицо. Также данная возможность не отмечена в действующей судебной практике.
Обоснование:
Если в статьях не указано, что установленные в них нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица (ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ). В судебной практике можно встретить упоминания, что замена юридического лица на физическое лицо в процессе об административном правонарушении законодательством не предусмотрено (см. файл 1, 2).
В соответствии с частью 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и требований, предписанных законом. Более того, часть 3 ст. 2.1 КоАП РФ предусматривает возможность привлечения к ответственности за одно нарушение как юридическое лицо, так и должностное - данные меры не являются взаимоисключающими.
Таким образом, если будет доказано, что юрлицо не предприняло зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, то его привлекут к ответственности по КоАП, и переквалифицировать ее на должностное лицо нельзя.
В судебной практике найден пример, когда организация просила суд переложить ответственность (штраф, наложенный на организацию) на свое должностное лицо, поскольку именно им было совершенно предписанное нарушение. Суд в удовлетворении требований отказал на основании того, что для привлечения к ответственности фирмы есть все основания: факт совершенного обществом нарушения подтвержден доказательствами (фото, протокол нарушения). Статья, по которой организацию привлекли к ответственности, предполагает возможным возложение ответственности на юрлицо, и нет оснований перевозлагать ответственность на должностное лицо (см. файл 3).
Подборка:
1. Решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20.06.2019 по делу N 12-68/2019
2. Решение Арбитражного суда Тульской области от 02.11.2016 по делу N А68-8489/2016
3. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016 N 13АП-1184/2016 по делу N А56-85094/2015 Требование о привлечении закрытого акционерного общества, осуществляющего фармацевтическую деятельность, к ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ за нарушение обязательных требований к продукции и процессам хранения, реализации и уничтожения лекарственных препаратов удовлетворено правомерно, поскольку установлена вина юридического лица в совершении правонарушения. {КонсультантПлюс}
